通化積極推進鋼鐵去產(chǎn)能
發(fā)布日期:2016-09-14 瀏覽次數(shù):11485 Tag:湖南焊管廠家|長沙焊接鋼管價格|焊接鋼管批發(fā)
按照國家和省總體部署，通化市制定實施了《通化市推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》和《關(guān)于去產(chǎn)能的實施意見》，確定了用2年時間壓減煉鐵產(chǎn)能80萬噸、煉鋼產(chǎn)能60萬噸目標，其中2016年關(guān)停通化鋼鐵股份有限公司1座70噸電爐，拆除相應動力裝置，壓減粗鋼產(chǎn)能60萬噸；2017年關(guān)停1座1060m3高爐，拆除相應動力裝置，壓減煉鐵產(chǎn)能80萬噸。目前，去產(chǎn)能各項工作順利實施，通鋼股份公司于8月2日啟動電爐動力系統(tǒng)拆除程序，并于8月15日完成拆除工作，關(guān)停70噸電爐。
一、主要做法
（一）全力支持通鋼分流安置職工。在通鋼職工分流安置工作方面，通化市制定了《通化市支持通鋼集團公司去產(chǎn)能解除勞動關(guān)系富余人員安置方案（草案）》，明確了堅持企業(yè)主體、地方支持、依法依規(guī)原則，分類有序施策的工作思路，在鼓勵通鋼內(nèi)部自主安置的基礎(chǔ)上，地方采取“四個一批”的方式（支持通鋼發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)消化一批、實施對接崗位安置一批、落實扶持政策創(chuàng)業(yè)一批、提供援助服務托底一批），支持通鋼安置分流職工。具體操作中，主要做了以下工作：
一是深入調(diào)研，縝密部署。多次深入通鋼，圍繞去產(chǎn)能方案、職工安置方案和維穩(wěn)預案制定情況以及職工對安置政策反響情況進行詳細調(diào)研。在摸清具體情況基礎(chǔ)上，先后4次召開專題會議，研究部署通鋼去產(chǎn)能工作，明確了分工、落實了責任。
二是積極開展政策宣傳。運用廣播電臺、通化日報等媒體，以及到企業(yè)送培訓等方式，多渠道、全方位宣傳，幫助企業(yè)職工及時了解就業(yè)信息、小額貸款、稅費減免等方面相關(guān)政策。
三是積極提供就業(yè)崗位。掌握通鋼解合分流人員信息，摸清底數(shù)，并登記造冊建立臺帳。堅持提前抓早，借勢發(fā)力，主動與上海市嘉定區(qū)職介機構(gòu)建立對接，一次性為通鋼提供112戶生產(chǎn)性企業(yè)用工信息，提供各類崗位需求2415個。同時，在全市開展了企業(yè)用工信息普查，收集到1792個就業(yè)崗位供通鋼分流職工選擇。
四是適時開展轉(zhuǎn)崗培訓工作。相繼開展了鉗工、管工、電工、焊工、起重工、天車操作與維護等6個專業(yè)的技能提升培訓與轉(zhuǎn)崗培訓。來自機電修造公司、第一鋼軋廠、煉鐵廠等10個基層單位300多名職工參加了各專業(yè)的培訓，進一步提高職工崗位適應能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。
五是舉辦去產(chǎn)能專場招聘會。9月2日，舉辦了公益性“通化市去產(chǎn)能專場”招聘會。針對通鋼下崗失業(yè)人員的不同工種和求職愿望，協(xié)調(diào)通化市68戶大、中型企業(yè)到招聘會現(xiàn)場進行對口招聘，提供就業(yè)崗位360個，需求人數(shù)3189人。進場求職人員達到6000人次，現(xiàn)場達成就業(yè)意向1360人，發(fā)放各類宣傳品5000余份，并在會場設置政策咨詢區(qū)、求職登記區(qū)、用工招聘區(qū)、小額擔保貸款區(qū)、技能培訓區(qū)、創(chuàng)業(yè)項目展示區(qū)，取得了較好的社會效果。
六是積極爭取公益性崗位托底。利用三個月的時間，對全市公益性崗位進行了清理整頓工作，通過地毯式核查，清退違反工作紀律和不符合就業(yè)困難人員身份的公益性崗位122人，將122個公益性崗位名額用于安置去產(chǎn)能解合人員。同時積極爭取并得到省支持，在公益性崗位指標分配上給予通化傾斜。
七是落實“援企穩(wěn)崗”補貼政策。去年以來，認真落實人社部發(fā)〔2014〕76號文件、吉人社聯(lián)字〔2014〕48號文件，截止目前，已從失業(yè)保險基金中援助通鋼2172.5萬元，涉及人數(shù)13158人。同時，認真落實省政府2015年57號會議紀要精神，在省政府確定的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，又進一步突破了政策的執(zhí)行范圍，不僅按政策解決好退休人員補繳社保和退休問題，更解決好解除勞動關(guān)系和其他轉(zhuǎn)崗等省政策外人員的補繳社保和接續(xù)繳費等問題。目前已經(jīng)完成了通鋼到齡退休人員和解除勞動關(guān)系人員的社保欠費測算工作，下一步，將按照“退一補一”的原則，及時辦理通鋼去產(chǎn)能安置職工的退休、解合及轉(zhuǎn)崗等相關(guān)配套手續(xù)。
（二）全力做好鋼鐵去產(chǎn)能過程中的維穩(wěn)防控工作。通化市將做好分流職工維穩(wěn)防控作為落實去產(chǎn)能任務的重要保障，全力抓好。制定了《預防和處置通鋼集團公司去產(chǎn)能分流安置人員大規(guī)模群體性上訪事件應急工作預案》，通鋼所在區(qū)政府及通鋼公司也分別制定了維穩(wěn)應急預案，對可能出現(xiàn)的群體事件進行預研預判，明確應急處置措施。成立了維穩(wěn)防控組織機構(gòu)，組建了通化市通鋼集團公司職工上訪問題應急處置指揮部，對維穩(wěn)防控工作進行統(tǒng)一調(diào)度指揮。根據(jù)通鋼職工安置工作進展情況，市、區(qū)兩級政府、部門及通鋼已于7月份進入維穩(wěn)的工作狀態(tài)，并實行日報告制度。目前，通鋼去產(chǎn)能維穩(wěn)形勢比較穩(wěn)定。
二、下步工作打算
一是加大產(chǎn)能過剩行業(yè)項目管理力度。嚴格按照《國務院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》、《吉林省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾工作的實施意見》文件精神，加強鋼鐵行業(yè)項目管理，切實把好項目準入關(guān)。
二是繼續(xù)支持通鋼職工分流安置工作。全面了解擬分流職工的技能水平、就業(yè)愿望、崗位需求等情況，結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)、新建企業(yè)和新建項目用工需求，制訂再就業(yè)幫扶計劃，舉辦專場招聘會，開展就業(yè)技能培訓，提供創(chuàng)業(yè)服務，開發(fā)公益性崗位，落實創(chuàng)業(yè)扶持和社會保險補貼政策，讓職工獲得更多的轉(zhuǎn)崗就業(yè)機會。
三是全力支持通鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展。通鋼環(huán)保拆遷及去產(chǎn)能后，在拆遷區(qū)及冶金區(qū)閑置了2212畝土地，結(jié)合通化市區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和通鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際，積極謀劃通鋼綠色轉(zhuǎn)型園區(qū)。目前，已委托東北師范大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院做園區(qū)總體規(guī)劃和各功能區(qū)道路基礎(chǔ)設施專項規(guī)劃。
